Jacques Chaban-Delmas, le novateur : hommage et héritage de la « nouvelle société ».

À l’aurore du XXIe siècle, le 10 novembre 2000, Jacques Chaban-Delmas s’éteignait.


Qui est Chaban-Delmas ?
Maire de Bordeaux de 1947 à 1995, Premier ministre de 1969 à 1972 en pratiquant une « politique hardie », d’ouvertures et de négociations, toujours dans l’intérêt de la France.
Il fut, également, trois fois président de l’Assemblée nationale ( 1959-1969, 1978 -1981, 1986-1988 ), affilié d’abord au Parti Radical-Socialiste avant de rejoindre successivement les organisations gaullistes : le Rassemblement du Peuple Français (RPF), le Centre national des républicains sociaux (CNRS), l’UNR, l’UDR…
D’aucuns le situent au centre-droit, à tort, il disait lui-même, en parlant de Jean Lecanuet, qu’il n’avait rien à faire avec lui qui est  » un homme de droite ».
Chaban-Delmas, plus jeune général de brigade depuis 1815 ( au moment de la libération de Paris, est un personnage politique éminent du XXè siècle mais trop souvent méprisé ).
Chaban est un homme d’État que le général appréciait, au point d’écrire dans ses Mémoires d’Espoir :« Ouvert aux contacts, éclectique quant aux idées, flexible dans les procédés, Chaban-Delmas s’est depuis 1940, résolu à me suivre, attaché à la cause du salut et du renouveau national».


Quel était fondamentalement son message politique ?
Chaban est un homme du dialogue. Lorsqu’il devient Premier ministre en 1969, la France sort de la crise de Mai 68. La société était bloquée, tendue.
Le premier ministre voulait l’apaiser, avec son projet de « Nouvelle Société” :
« C’est la transformation de notre pays que nous recherchons, c’est la construction d’une nouvelle société fondée sur la générosité et la liberté.»
Chaban-Delmas, dans son discours de politique générale ( le 16 septembre 1969 ), dénonçait «la fragilité de l’économie, le fonctionnement souvent défectueux de l’État, l’archaïsme de nos structures sociales» ou encore «des écarts excessifs de revenus, une mobilité sociale insuffisante».

Un discours qui trouve un écho particulier avec notre époque.


Jacques Chaban-Delmas, héritier du général de Gaulle ?
Le discours du 16 septembre 1969 s’inscrit dans une continuité de l’action du général de Gaulle : la politique sociale avec la Participation. De Gaulle le dira à Malraux : «La Participation, c‘était un symbole…. Notre ancienne société agricole a été transformée par l’accès des paysans à la propriété. Notre société industrielle sera transformée aussi. La participation était, un peu à tâtons, le chemin de cette transformation».
Chaban s’attaque un « État tentaculaire et inefficace », comme l’avait fait le général de Gaulle en proposant par référendum la régionalisation (qui aurait donné plus de pouvoirs, même limités, aux régions) et la réforme du Sénat
«En proposant de donner un véritable contenu aux régions et de représenter au niveau de l’État quelques-uns des corps intermédiaires les plus représentatifs de la nation, le général de Gaulle allait plus loin qu’il n’avait jamais été. Son projet rompait en effet avec la volonté centralisatrice d’une tradition française, dans laquelle les gaullistes avaient eu leur large part. Mais dès avant les événements de mai, le Général avait annoncé la couleur en mars 1968, lors de l’inauguration de la Foire de Lyon, en souhaitant que l’on s’attachât désormais à libérer, pour le plus grand bien du pays, la force potentielle que représentait les activités des régions. Il estimait alors, que l’État pouvait d’autant plus consentir à cette décentralisation que son autorité était désormais rétablie après les tumultes qui venaient de bouleverser la France» comme l’explique Jean Charbonnel, ancien ministre, député de la Corrèze, Maire de Brive dans son ouvrage « le Gaullisme en questions ».
De plus, Jacques Chaban-Delmas appela à réformer la société de façon à ce qu’elle soit «plus libre, plus juste et plus humaine» avec des réformes importantes et concrètes, comme par exemple :
• la mensualisation des salaires qui améliorera les conditions de travail des ouvriers, à l’époque payés misérablement au nombre de pièces produites ;
• la transformation du SMIG en SMIC qui sera indexé sur la croissance économique afin d’associer les travailleurs et ouvriers aux fruits de l’expansion économique ;
• la formation permanente qui deviendra la formation professionnelle donnant une chance aux personnes ayant raté leurs études de pouvoir être formé à de nouveaux métiers, à changer de vie en étant acteur de leur parcours sans être attachés aux fatalités de la vie ;
• la politique contractuelle avec «les contrats de progrès» visant à instaurer le dialogue social entre les patrons et les salariés, posant les bases d’une culture de la négociation et du compromis permettant aux partenaires d’avancer dans le respect mutuel et éviter l’affrontement, la révolution, la violence.
• la libéralisation de l’ORTF en nommant Pierre Desgraupes «bête noire» du pouvoir gaulliste pour favoriser la liberté d’expression, la pluralité du débat démocratique donnant la parole aux oppositions politiques ayant un but : considérer le citoyen comme un adulte, l’informer totalement en lui donnant un vrai débat avec de la contradiction.
Dans ses « Mémoires pour demain » Chaban-Delmas explique le choix du nom de son discours :
« J’avais choisi ce nom de baptême parce que je le savais porteur d’une promesse forte […] Qu’était-ce la Nouvelle Société ? Un projet fondé sur la conviction que l’homme, s’il veut conserver intactes ses valeurs, doit être capable d’un changement permanent, qu’à défaut d’une égalité générale et absolue d’ailleurs irréalisable, il faut sans relâche travailler à établir l’égalité des chances. Le monde va vite. L’environnement se modifie à vue d’œil. Le progrès a bouleversé la vie quotidienne. La connaissance et l’information se diffusent à la vitesse de la lumière. Il nous faut être en mesure de maîtriser ces mutations si nous ne voulons pas en devenir les victimes, tel un cavalier sur le dos d’un cheval emballé. […]la Nouvelle Société, c’était d’abord cela : une invitation ardente adressée aux Français pour qu’ils aillent plus loin étant entendu que chacun devrait et recevoir sa juste part du progrès économique, culturel et social »

C’est bien beau tout ces paragraphes mais en bref, Chaban-Delmas, le chabanisme, c’est quoi ?
Chaban, c’est le légitimisme en politique ( ne pas faire de l’ombre au Président Pompidou après son éviction le 6 juillet 1972) c’est aussi celui qui voit face à lui des adversaires et non des ennemis, à l’image des sports qu’il pratiquait ( rugby, vélo et tennis, le golf plus tard).
Chaban, c’était le bâtisseur, le novateur et Bordeaux fut son laboratoire dans les années 1960 avant de proposer sa « Nouvelle Société » à la France, « Nouvelle Société  » incomprise il y a 50 ans, trop demandée aujourd’hui…
La « nouvelle société » voulue par Jacques Chaban-Delmas se caractérisait par un assouplissement et la modernisation du rôle de l’État, tout en le rendant plus efficace. Concrètement, en donnant une plus grande autonomie aux services publics, en restructurant fondamentalement le corps fiscal (qui selon Chaban-Delmas était le reflet de la lourdeur et du manque d’efficacité de l’État).
Ce projet d’assouplissement de l’État a ainsi pour fil directeur la déconcentration de l’État. C’est également la favorisation de l’émancipation et l’épanouissement de l’individu dans la société en réhabilitant largement les métiers techniques et manuels, ce qui doit également contribuer, dans une certaine mesure, au dynamisme économique du pays.
Et enfin, une importance attribuée à la justice et au dialogue social par la participation des salariés à la vie de l’entreprise, par des négociations entre patrons et syndicats favorisées par le gouvernement.
C’est un discours toujours criant d’actualité.
Pour autant, on ne peut comparer 1974 et 2026. Aujourd’hui, l’État est absent de ses prérogatives régaliennes, abandonne des territoires entiers en les laissant sans services publics ( la poste, impôts, sécurité sociale…).
Déjà, en 2018, le mouvement citoyen – et spontané, avant la récupération des extrêmes – des gilets jaunes pointaient du doigt cette absence de l’État. Les gilets jaunes – historiques et sociaux – ne voulaient pas abattre l’État, il voulait que l’État soit davantage présent dans les territoires sans pour autant les étouffer, on parle alors d’État efficient.


☨☨ Pour conclure, Jacques Chaban-Delmas, dans L’Ardeur (1975), donne de sa « Nouvelle Société » deux définitions : « L’une politique, c’est une société qui tend vers plus de justice et de liberté […] L’autre sociologique, c’est une société où chacun considère chacun comme un partenaire ».
C’est d’une « nouvelle nouvelle société » dont la France a besoin.
Voilà pourquoi je demeure profondément gaullo-chabaniste et que rien ni personne n’arrivera à ébranler cette foi politique.
Gaulliste, c’est-à-dire un équilibre solide entre une fibre patriotique et une fibre sociale, je suis et je reste.

Valentin Lagorio

Secrétaire général adjoint du nouveau RPR

Président délégué du nouveau RPR Hauts-de-France

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